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观点|姜晓刚:特色小镇从今年开始会越来越趋同于浙江模式

2018-01-31 阅读量:416

“目前特色小镇发展得非常乱,但发改委的文件一出,我相信会越来越统一,我认为特色小镇专门是指浙江做的类型。浙江省同样模式的有江苏、山东、福建、广东、安徽、吉林、陕西等省。”浙江南方建筑设计院副院长姜晓刚表示,关键是去研究省里面的政策,因为每个省的做法不一样,省里的政策才是关键,住建部以及发改委只是牵引的方向。

事实上,住建部评选的所谓全国特色小镇统一改名叫作“特色小城镇”,不叫“特色小镇”。而“特色小城镇”的评选以及未来的考核审批全部移交给发改委、住建部,但他们接下去怎么做还不明确。 

房地产+模式的特色小镇越来越难走。

原先做的特色小镇已经不再被政府承认,如果再用这种模式几乎不能从政府手里拿到土地资源和政策资源。国家多次强调,一是特色小镇不能房地产化,二是特色小镇不能让房地产商主导。 

主要是五个原因。姜晓刚强调,一、特色小镇很核心的一个要素是降成本,如果地产撬动,就会首先撬动地价,一旦地价撬动,所有成本就上升了,这就违背了做特色小镇的初衷。二、特色小镇对地价撬动能力是非常强的。就像杭州的小镇,三年时间周边的地价增长了三倍,对地方政府来讲,要先把产业做好,再出让土地,土地出让金可以高好几倍,如果一开始就把土地卖给房地产公司,相当于贱卖。三、是房地产本身行业的问题。房地产行业必须要转型,因为其本来就属于服务配套型产业。农村为什么衰败、中小城市为什么人口外溢、为什么东三省每年有200万人口出来?最关键还在于经济不行,经济不行其实就是产业不行。房地产如果不去联合、跨界,是不能能撬动任何产业的。四、企业自身,也就是房地产制度,如果你真的要做特色小镇,那所有的制度都要重新设计,不能接着围绕时间、成本、利润三个要素(时间越短越好周期越快越好,成本越少越好,利润越高越好),要从原先封闭式的盈利模式转成开放式、共享式的。五、能力问题。地产项目一般都是房地产公司做。一是房地产项目公司没有能力。二是非常强硬地抵制。和房地产开发相比,项目公司认为特色小镇前途未卜。 

如何做特色小镇? 

在姜晓刚看来,从今年开始特色小镇会越来越趋同于浙江省模式。浙江省的模式到底是怎么回事?浙江省的特色小镇最核心的实力是产业的升级转型,而不是新型城镇化,不是把城镇建设得漂亮,而是产业升级转型。

姜晓刚认为,未来中国特色小镇主要有最新的三大机会。第一,就是解决我们产业以及中小城市问题的特色小镇。第二,解决农村问题的田园综合体。第三个解决北方以及城市级别的雄安新区。


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